NGO生存的夹缝:公益伦理与“竞资”压力
(文/陈珊)
NGO办公益“大张旗鼓” 公益还是功利?
前一段时间有一个朋友说他不相信慈善机构,因为他不能理解为什么那些机构不把办“慈善晚会”的巨额开销用来直接帮助需要帮助的人。
慈善晚会是公益还是做秀?我相信这是很多网友的疑问。
“非典”之后,尤其随着和谐社会建设,政府开始“淡出”某些公共事务领域,并且在各种“公民社区”建设和有效利用“第三部门”进行公共事务管理的学术思潮中,中国的政府似乎在极力推行一种“政府、企业、第三部门”共同参与公共领域治理的“三元”管理模式。在这种模式中,政府领航,企业积极履行“企业社会责任(CSR)”,NGO组织也犹如雨后春笋般涌现。随之而来的是我们经常可以在电视报刊以及网络上见到的譬如“寻访贫困大学生”、“***公益基金”、“***公益活动”。
可是,为什么这些活动都如此“大张旗鼓”?
这个月,我自己参加了一项目的子项目实施。只是一个助学项目的评审会,邀请了11位专家进行评审,评审会议只进行了一个上午,但是预算高达1万2千元(不包括给专家的评审酬劳2000每人)。整个预算中,场地费不到2000,定了5间标间1000元,但是饮食费用高达6000元,最后的钱竟然都买了礼盒月饼,而且会议是在北京一个四星级酒店举办的。可是我们请专家评审确定的受助学生一年也才只能拿到5000元的资助。比较有意思的是,我用网络搜索相近规模的评审会议发现,这些会议大都选择在一些比较高消费的地段。
另外还有一个意思的现象,某些公司成立基金会(不点名),花巨资对自己的项目进行宣传,但是他们“砸”在媒体的钱可能比他们实际用于资助受助者的总款还多。而某些电视台的公益慈善晚会,不知道他们筹集到的款项与他们为筹备晚会的花销成什么比例。
我承认“大张旗鼓”办公益确实有很多好处。对社会来说,可以增加公众对公益的关注,告知捐赠渠道,从而扩大公益参与的范围。从公益组织角度看,可以增加其公信力,知名度,为组织在捐赠人市场上争得一席之地。而对于捐赠的企业来说,这样更可以为企业树立良好的形象,帮助企业打响“软广告”,拓展公共关系。
但是,公益的本质究竟是什么?是公益还是功利?